Материальная ответственность сторон трудового договора

По новому Трудовому кодексу РФ, значительно расширена ответственность работодателей (физических и юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками) и лиц, их представляющих. За нарушение трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также другие правонарушения в сфере труд, виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст.ст. 90, 142, 184, 195, 234-237, 362, 363, 378, 419, ТК РФ).

В настоящем пособии в обобщённом и систематическом виде представлены основные положения ТК РФ и других федеральных законах о материальной ответственности сторон трудового договора. Пособие рассчитано на работодателей, лиц, их представляющих, руководителей и специалистов кадровых служб, юрисконсультов и других должностных лиц, в сферу практической деятельности которых входит реализация норм трудового права. Пособие окажет практическую помощь в применении трудового законодательства и использовании правовых средств для защиты трудовых прав и законных интересов сторон трудового договора

Виды ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

• Материальная
• Гражданско- правовая
• Административная

Материальная ответственность сторон трудового договора.

• Общие положения ст. 232-233 ТК.
• Материальная ответственность работодателя ст. 234-237 ТК.
• Материальная ответственность работников ст. 238-250,277,281,346 ТК.

Общие положения материальной ответственности сторон трудового договора.

• Обязанности стороны трудового договора возместить ущерб, причинённый ею другой стороне этого договора (ст.232ТК).
• Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора (ст.233ТК).

Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причинённый ею другой стороне этого договора (ст. 232 ТК РФ)*.

• Обусловлена существованием трудового договора.
• Возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору.
• Предусмотрена ТК РФ и иными федеральными законами.
• Может быть конкретизирована в договорном порядке (в трудовом договоре с работником или прилагаемом к нему соглашении). При этом договорная ответственность работодателя не может быть ниже, а у работника перед работодателем выше, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.

* По обязательствам государственного или муниципального унитарного предприятия при недостаточности его имущества дополнительная (субсидиарная) ответственность может быть возложена на собственника, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества (ст.7 ФЗ от 14.11.2002 г.”О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”).

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора (ст. 233 ТК РФ).

• Наличие ущерба¹
• Противоправное поведение (действие или бездействие).
• Вина причинителя ущерба, если иное не предусмотрено ТК и другими федеральными законами²
• Причинная связь между действием (бездействием) и наступившим ущербом.

¹Каждая из сторон обязана доказать размер причинённого ей ущерба (ч.2 ст. 233 ТК РФ)

²Работодатель – владелец источника повышенной опасности отвечает за вред, причинённый работником этим источником, независимо от вины (ст.1079 ГК РФ).Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины (ч.4 ст. 245 ТК). Коллектив (бригада) и (или) член коллектива (бригады) освобождаются от ответственности, если будет установлено, что ущерб причинён не по вине членов (члена) коллектива (бригады).При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определена по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определена судом.

Не освобождает стороны от материальной ответственности.

• Прекращение трудового договора после причинения ущерба (ч.3 ст.232 ТК РФ).
• Привлечение к другим видам ответственности за действия или бездействия, которыми причинён ущерб (ч.6 ст.248 ТК).

Материальная ответственность работодателя перед работником наступает.

• За ущерб, причинённый в результате незаконного лишения работника возможности трудиться (ст.234 ТК РФ).
• За ущерб, причинённый имуществу работника (ст.235 ТК РФ).- Возмещение морального вреда (ст.237 ТК РФ).
• За задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ).

Основания привлечения работодателя к материальной ответственности за ущерб, причинённый работнику в результате незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).

• Незаконное отстранение от работы (ст.76 ТК РФ).
• Незаконное увольнение (ст. 77-84 ТК РФ).
• Незаконный перевод на другую работу (ст. 72-75 ТК РФ).
• Отказ от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (389, 396, 357 ТК РФ).
• Задержка выдачи трудовой книжки (ст. 62 ТК РФ).
• Внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст.66 ТК РФ).
• В других случаях, предусмотренных ФЗ и коллективным договором.

Правовые последствия для работодателя задержки исполнения решения о восстановлении работника на работе.

• Взыскание в пользу работника среднего заработка или разницы в заработке с учётом индексации за время вынужденного прогула (со дня вынесения решения по день его исполнения) ст. 396 ТК РФ, ст. 74 ФЗ “ Об исполнительном производстве”, ст. 208 ГПК РФ.
• Уплата по постановлению судебного пристава-исполнителя штрафа в размере 200 МРОТ, а при последующих нарушениях без уважительных причин новых сроков исполнения решения размер штрафа каждый раз удваивается (ст.85 ФЗ “Об исполнительном производстве”)
• Уплата исполнительного сбора для работодателей-организаций в размере 50 МРОТ, а также всех расходов по исполнительному производству (ст. 81, 82 ФЗ “Об исполнительном производстве”)

Компенсации работнику при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании за счёт средств работодателя (ст.184 ТК РФ).

• Вред в части, превышающей обеспечение по социальному страхованию в соответствии с ФЗ от 24.07.1998 г. с последующими изменениями и дополнениями “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (ст.1099-1101 ГК, ч.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.98 г.)
• Моральный вред (ч. 3 ст. 8 ФЗ от 24.07.98 г.)
• Утраченный заработок по гражданскому-правовому договору, если этим договором не предусмотрена обязанность работодателем страховых взносов в Фонд социального страхования, а также в части выплаты авторского гонорара, на который не начислены страховые взносы (ч.3 ст.8 ФЗ от 24.07.98 г.)
• Расходы на погребение (ст.1094 ГК РФ). Социальное пособие, на погребение полученное гражданами, понёсшими эти расходы, в счёт возмещения вреда не засчитывается.

Материальная ответственность работодателя за ущерб, причинённый имуществу работника (ст. 235 ТК РФ)

• Возмещение ущерба в полном объёме
• Исчисление ущерба по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба
• С согласия работника допускается возмещение ущерба в натуре
• В суде спор рассматривается по заявлению работника при несогласии его с решением работодателя или неполучении от него ответа в 10-дневный срок

Основания привлечения работодателя к материальной ответственности по ст. 235 ТК РФ

• Повреждение одежды при исполнении трудовых обязанностей
• Утрата вещей из гардероба или в местах, отведённых для хранения
• Утрата или повреждение другого личного имущества, которое с согласия или ведома работодателя используется в процессе трудовой деятельности

Материальная ответственность работодателя за задержку причитающего работнику выплат в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ)*

• Заработная плата (ст. 136, 141, 142 ТК РФ)
• Оплата отпуска (ст. 136 ТК РФ)
• Выплата при увольнении (ст. 140 ТК РФ)
• Других выплат

*Ответственность не наступает, если работодатель докажет, что нарушение срока выплаты заработной платы, оплата отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, имело место не по его вине (п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 “О применении судами РФ Трудового кодекса РФ")

Возмещение морального вреда, причинённого работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (ст. 237 ТК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04.)

• В денежной форме
• В размерах, определяемых соглашением сторон, а в случае спора - судом
• Независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Гражданско-правовая ответственность работодателя перед работником

• За распространение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию работника (ст. 150-152, 1100 ГК РФ; ст. 89, 90 ТК РФ)*
• За вред причинённый жизни и здоровью работника не при исполнении трудовых обязанностей деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающихся (ст. 1049,1100 ГК РФ)

*Ответчиками по искам об опровержении сведений изложенных в служебных характеристиках, являются лица, их подписавшие, и организации, от имени которых она выдана. По искам об опровержении сведений, распространённых в средствах массовой информации, в качестве ответчиков привлекаются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. Если при распространении таких сведений имя автора не обозначено (например, в редакционной статье), ответчиком по делу является редакция соответствующего СМИ. Если редакция СМИ не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика привлекается учредитель данного СМИ (п. 6 и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.08.92 в ред. от 25.04.95 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц”)

Прямой действительный ущерб, подлежащий возмещению работником ст. 238 ТК РФ

• Непосредственно причинённый работодателю
• Реальное уменьшение наличного имущества работодателя
• Возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам
  • Ухудшение состояния наличного имущества
  • Необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества
  • В том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого имущества

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника (ст.239 ТК)

• Непреодолимая сила – чрезвычайное и неотвратимое при данных обстоятельствах события (ст. 202, ч. 3 ст. 401 ГК)
• Нормальный хозяйственный риск – действие, направленное на достижение полезной цели, которая не могла быть достигнута обычными нерискованными действиями (ст. 41 УК).
• Крайняя необходимость (ст. 1067 ГК, ст. 39 УК).
• Необходимая оборона (ст.1066 ГК, ст. 37УК)
• Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
• Исполнение обязательного для работника приказа или распоряжения работодателя (ст. 7 ФЗ от 21.11.96 г. “О бухгалтерском учёте”)

Виды материальной ответственности работников

• Ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ)
• Полная материальная ответственность (ст. 242, 243, 277, 281 ТК РФ)

Случаи полной материальной ответственности работников в возрасте до 18 лет (ч. 3 ст. 242 ТК РФ)

• Умышленное причинение ущерба
• Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения
• Причинение ущерба в результате совершения преступления
• Причинение ущерба в результате совершения административного проступка

Случаи полной материальной ответственности работников (ч. 1 ст. 243 ТК РФ)

• Возложение на работников в соответствии с ТК или иными федеральными законами полной материальной ответственности за ущерб, причинённый работодателю при исполнении трудовых обязанностей,
• Недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
• Умышленное причинение ущерба
• Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
• Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.
• Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
• Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.
• Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Полная материальная ответственность руководящих работников

• Полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
• Руководитель организации несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый организации.
• В случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель возмещает убытки, причинённые его виновными действиями. При этом расчёт убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. (ст. 277 ТК РФ)
• Положения ст. 277 ТК РФ распространяются и на заключивших трудовой договор членов исполнительного коллегиального органа организации. (ст. 281 ТК РФ)

См. ст. 71 ФЗ от 26. 12. 95 г. в ред. от 07. 08. 01 г. №208-ФЗ “Об акционерных обществах”; ст. 44 ФЗ от 08. 02. 98 г. №14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”. Ст. 25 ФЗ от 14. 11. 02 г. “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”. См.: ст. 15 ГК РФ

Условия для заключения письменных договоров о полной материальной ответственности работников (ст. 244 ТК)

• Непосредственное обслуживание и использование денежных, товарных ценностей или иного имущества
• Занятые должности или выполнение работы, указанной в специальном перечне *
• Достижение работником возраста 18 лет и отсутствие запрета по приговору суда на замещение таких должностей или выполнение работ

См.: постановление Минтруда РФ от 31.12.02 г. «Об утверждении перечней и работ; замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Бюллетень Минтруда РФ. 2003. п.2. с. 103 или БНА. 2003. п. 12. с. 138.

Условия введения коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба (ст. 244, 245 ТК)

• Совместное выполнение работниками отдельных видов работ, связанных с обслуживанием или использованием переданных им ценностей
• Невозможность разграничить ответственность каждого работника и заключить с ним договор об индивидуальной материальной ответственности
• Выполняемые коллективом (бригадой) работы предусмотрены в специальном перечне*
• Достижение всеми членами коллектива (бригады) возраста 18 лет и отсутствие запрета по приговору суда на замещение таких должностей или выполнение работ
• Согласие всех членов коллектива (бригады)

*См.: постановление Минтруда РФ от 31.12.02 г. “Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности”.

Определение размера причинённого ущерба (ст. 246 ТК РФ)

• При утрате и порче имущества по фактическим потерям, исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже балансовой стоимости имущества с учётом степени износа
• Особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба устанавливается федеральным законом

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника (ст. 250 ТК РФ)*

• Производится органом по рассмотрению трудовых споров
• С учётом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств, препятствующих работнику выполнить надлежащим образом возложенные на него обязанности
• При коллективной (бригадной) материальной ответственности допускается после распределения ущерба, подлежащего возмещению коллективом (бригадой), между его членами
• Уменьшение размера взыскания с одного из членов коллектива (бригады) не увеличивает взыскание с других членов коллектива (бригады)

* Работодатель вправе с учётом конкретных обстоятельств, при которых был причинён ущерб, полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Снижение размеров ущерба, подлежащего взысканию с работника, не допускается, если ущерб причинён (ч. 2 ст. 250 ТК РФ)

• Преступлением, совершённым в корыстных целях
• Другими умышленными действиями
• В состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического)

Возмещение затрат, связанных с обучением работника (ученика)

• Возмещение затрат, связанных с обучением работника (ученика)
• При невыполнении учеником по окончании ученичества без уважительных причин обязательств по договору, в том числе, если не приступает к работе (ст. 207 ТК РФ)

Автор А.П. Цыбуленко